市建局啟動《油旺研究》首個市區更新項目 落實規劃建議 構建旺角東動力商貿區

市區重建局（市建局）今天（2024年3月15日）開展洗衣街／花墟道發展計劃（YTM-013），並啟動相關的法定規劃程序。YTM-013計劃是市建局完成《油麻地及旺角地區研究》（《油旺研究》）後，首個在區內推出的市區更新項目，落實《行政長官2023年施政報告》，就市建局在未來五年開展「旺角東—水渠道城市水道」重建項目的目標。

市建局按2011年《市區重建策略》開展YTM-013計劃，並採取「規劃主導、地區為本」的策略，實踐《油旺研究》中「旺角東—水渠道城市水道」發展節點的建議，在市中心構建「城市水道」及水道公園作為「藍綠建設」，活化旺角商業地段一帶的城市形象。項目亦配合《油旺研究》中就旺角東定下的分區規劃主題「動力商貿區」，配合花墟特色，推動該區成為具社區魅力及消閒康樂的多元化購物區。

YTM-013計劃總地盤面積約為29,320平方米，分為兩個主要地盤；地盤A由一個較大（A1）及四個較細的地盤（A2-A5）組成，涉及23幢樓齡介乎64至76年的舊樓，四個較細的地盤零散分佈於花墟範圍，毗鄰市建局太子道西／園藝街保育活化項目，雖然重建潛力較低，但位置具策略性；地盤B則涵蓋界限街遊樂場，界限街一號及二號體育館、洗衣街兒童遊樂場及界限街苗圃等現有政府設施及分散的休憩空間。

市建局總監（規劃及設計）麥中傑在今天的新聞簡報會上表示：「洗衣街及花墟道一帶已發展多年，相關的規劃配套及設施已不能夠配合當區發展需要。今次計劃將透過重新規劃及重整土地用途，並以具彈性的混合用途發展模式，推展『旺角東—水渠道城市水道』的發展節點，亦透過融合市區更新手法，結合重建、保育、活化及復修，優化花墟一帶的環境之餘，亦推動花墟的發展，將花墟一帶締造成為旺角東富有活力及社區魅力的地標。

市建局並希望透過此計劃，協助解決一些地區性問題，包括：康體設施老舊、功能及空間被分割、缺乏歸一的休憩歇息空間，以及花墟一帶交通擠塞及人車爭路的情況。」

現時花墟一帶，包括界限街以北、洗衣街及花墟徑附近，有多項康樂體育設施供市民使用（例如大坑東遊樂場、界限街遊樂場等），然而，其位置分散並缺乏便捷的行人通道連結，不單只被界限街分隔，設施與設施之間亦被圍欄分割；此外，位處花墟道及花墟徑之間的界限街苗圃，亦將康體設施與花墟及旺角大球場分隔，影響了各項設施之間的連接性及通達性，更未能發揮康體設施之間的協同作用；而地盤B內兩個體育館分別已有48年及37年歷史，設施標準有提升空間。

花墟徑一帶雖然有供市民享用的休憩空間，但由於被圍欄及花槽包圍，市民一般只用作往返花墟道及界限街的行人通路。餘下的休憩空間則夾雜在設施之間，部份更毗鄰垃圾站及公廁，現時的規劃並未能與花墟產生協同效應，窒礙花墟的發展。

另外，花墟一帶一直存在改善交通及行人環境的實際需要，包括車位不足引致嚴重違泊，小區內公眾上落貨泊位亦不足，路邊上落貨情況嚴重，導致行人路面積不足，令市民被迫行出馬路。相關的規劃設計未能應付當區現時及未來的發展需要，減低花墟進一步發展及提升其活力的可塑性。

針對上述問題，YTM-013計劃將透過規劃建議作出改善，並就以下方面為社區帶來裨益。具體建議包括：

1. 構建「城市水道」 引入「藍綠建設」凝聚社區活力  協同花墟地區特色
   
   落實《油旺研究》建議於界限街及彌敦道之間構建「城市水道」的概念，興建一個面積不少於8,800平方米水道公園供市民消閒康樂之用，提供更多公眾休憩空間。
   
   公園設計以「城市水道」為中軸，擔當聯繫周邊康體設施的樞紐角色，期望透過融合園境設計、戶外空間佈局及擬建的連接通道，將花墟、旺角大球場、大坑東遊樂場及項目內的多用途綜合大樓串連，將人流、大型球賽、康體活動併合，凝聚社區活力，構建一個具社區魅力的消閒康樂樞紐。
   
   為進一步加強水道公園與周邊設施的連接性，令環境更加一體化，計劃建議將現時的社區苗圃遷移；並在擬建的多用途綜合大樓位置，增設一條行人天橋橫跨界限街，接駁大坑東遊樂場，將花墟一帶原本被分隔的康體設施連繫起來。
   
   配合花墟的氛圍及彰顯其特色，計劃亦按《施政報告》中提出的「悅目亮麗城市計劃」，將在水道公園種植顯花樹木及灌木，營造「賞花熱點」，供市民賞花，與花墟地區特色產生協同效應，並加強城市美化。
    
2. 「一地多用」滿足社區需要 帶動多元化共融發展
   項目以「一地多用」模式，在地盤B範圍作多元化混合發展，包括興建多用途綜合大樓、住宅、酒店或辦公大樓。多用途綜合大樓將會重置及更新現有設施，並成為油尖旺地區康健中心的長遠選址。視乎相關政府政策局／部門確認新的政府及社區用途設施的要求及財務／運作安排，大樓可提供新的政府及社區用途設施，達致地盡其用的規劃裨益。
   
   大樓的底層會設置臨街的零售舖位，建議以花藝或園藝，以及運動為主題，藉此提升相關硬件，擴充花墟發展，並配合毗鄰體育設施及旺角大球場的活動，帶動相關業務升級發展。而面向洗衣街的臨街地面部分將往後移，以騰出更多地面空間讓商店有充足的臨街貨物展示位置，改善現時花墟的經營模式，亦能提升地面行人環境。
   
   針對交通問題方面，項目除了設地下停車場提供約500個附屬私家車泊車位外，亦會額外提供約220個公眾私家車泊車位，紓緩花墟一帶咪錶泊位不足及違例泊車阻塞路面的情況，協助改善花墟一帶交通擠塞及人車爭路的情況。公眾停車場亦會額外提供約10個公眾上落貨車位，方便部份花店營運者使用。地盤B停車場出入口會設於界限街，減輕花墟一帶的交通負荷。
   
   將來駕駛者在地下停車場泊車後，更可便捷地透過連接停車場至花墟及周邊的地下行人通道 / 天橋，往返花墟及附近目的地，既改善行人連接，亦有助推廣《油旺研究》主張的「易泊好行」(Park n’ Walk) 的概念。
    
3. 以融合策略營造「第三條花墟步行街」 加強街道活力
   透過「融合策略」，結合重建、保育、活化及復修的市區更新模式，配合地方營造的手法，加強氛圍及促進街道活力，進一步推動花墟的未來發展。
   
   市建局會以「連接地盤」的方式，引用《油旺研究》倡議的「地積比率轉移」手法，整合數個位處花墟策略性位置但分佈零散、並缺乏重建潛力的細小地盤（A2至A5），將土地的發展潛力集中在一個地盤（A1）上作較大型的混合發展，增加規劃裨益。
   
   至於地盤A2至A5將改建成為公共空間及低矮的建築，設聚腳點及零售設施。當中，毗連市建局太子道西／園藝街保育活化項目一帶後巷，將透過美化及活化工程，改造面向後巷的立面，增加花墟可供展示花卉／花藝產品的臨街舖面；同時配合地方營造手法，融入保育活化項目的特色及氛圍，將園藝街及園圃街一帶的後巷，塑造成花墟道及太子道西以外具歷史個性的「第三條花墟步行街」，並連接至花墟毗鄰，例如園圃街雀鳥花園，強化地區特色，帶動人流，加強街道活力。

另外，除了以重建進行必要的重新規劃及重整外，市建局亦藉著開展YTM-013計劃，加強向有關業主及法團推廣樓宇復修及預防性維修，以達致新舊交融的效果。有關措施包括促進「三無大廈」成立業主立案法團、在現行樓宇復修資助計劃之上為業主提供額外的一次性津貼、及推動以「聯廈聯管」模式管理等。

YTM-013計劃已按照《市區重建局條例》，在今天出版的政府憲報內的市建局公告中宣布啟動。市建局初步建議在地盤內提供約103,900平方米樓面面積，可建約1,350個住宅單位，並提供政府、機構或社區設施、不少於8,800平方米的水道公園及8,200平方米的其他公眾休憩空間，包括多用途綜合大樓內11人足球場，以及公眾地下停車場提供約220個公眾車位及10個公眾上落貨車位。

因涉及修訂該區的規劃大綱圖，市建局會於2024年3月18日或之前，向城市規劃委員會（城規會）提交發展計劃草圖，有關資料將由城規會安排供公眾查閱，詳情載於政府憲報的公告內。

市建局職員今天起在計劃範圍內的樓宇進行凍結人口調查，以確定受影響居民的數目和了解樓宇的使用狀況。市建局總經理（收購及遷置）鍾建強在簡報會上表示，若 YTM-013計劃最終獲得行政長官會同行政會議的批准，市建局會根據屆時的政策，並參考受影響物業在凍結人口調查日的佔用情況，向此計劃內的業主提出收購建議和安置符合資格的租客。

鍾建強表示，市建局將透過不同途徑，包括簡報會，政策簡章及「醒目錦囊」，以及由專責職員親身解說等，向業主、住戶及商戶提供協助及支援，以釋除因公佈重建項目而引致的疑慮。此外，市建局亦會提醒業主，他們所獲得的津貼將參照凍結人口調查的紀錄釐定，而不會因為他們在有關調查後改變其物業佔用狀況，例如將物業從現時租戶收回自用、由出租轉為空置、或從現時租戶收回單位並出租給新租客，而獲得更多的津貼。

在計劃啟動後，市建局將舉行公眾簡報會，講解規劃審批程序、現行的物業收購和補償安排，並解答提問。此外，市建局專責個案主任亦將接觸計劃內的居民和商戶，解釋物業收購及安置補償等政策，以及計劃執行的時間表。

由市區更新基金聘請的救世軍市區重建社區服務隊，亦會為這個計劃有需要的業主及居民，提供適切的幫助和輔導。社工隊的電話為3586 3095。居民亦可以親臨市建局總辦事處或致電市建局熱線電話2588 2333，查詢本計劃有關資料，或瀏覽市建局網頁（www.ura.org.hk）。
 

^ 地盤範圍涵蓋圍繞地盤周邊的行人道路

^* 受影響住戶及地舖商戶數目需待凍結人口調查統計工作完成 方能確定

^**視乎日後建築設計

^# 項目採用了「浮動規劃參數」，以靈活調撥住宅／非住宅用途及總樓面面積；項目所提供的住宅單位數目亦有待詳細設計而訂定

^@ 項目所提供的政府、機構或社區設施有待相關政策局／政府部門確認
 

（完）