「URA青年说」 启迪新一代关注公共政策

「URA 青年说」计划的学员，参与为期半年的领袖训练活动，透过新学习模式，探讨与市区更新相关的议题，加深了对市区更新事务及公共政策的认识。

「参加『URA青年说』计划后，让我发掘到自己对公共政策的热诚，明白到一个好政策，是环环相扣的。」何雅仪是「URA青年说」计划学员，经历为期半年的领袖训练活动后，她与其他完成计划的学员一样，不单增加了对公共政策的兴趣和知识，更受到启发，希望长大后为社区出一分力，创造社会价值。

「URA 青年说」是市建局与香港青年协会（青协）辖下的领袖学院合作举办的青年领袖培训计划，透过新学习模式，探讨与市区更新相关的议题，安排中学生经历制定政策的不同阶段，培育他们成为青年领袖。今次计划合共有25 位、来自14所中学的中三至中五学员参与；而为协助参与培训的中学生正确理解和应用与公共政策相关的知识，计划更另外邀请5位大专生担任导师，在过程中指导学员。市建局期望计划能提升学员对市建局工作、市区更新事务及公共政策的认识，并将他们的声音带入市建局。

打开新世界　引发思考社会问题

计划以「如何加强业主责任，积极进行楼宇维修及预防性维修」为讨论主题，安排了学员接受包括研究分析、政策制定、推广、演说技巧和团队合作等一系列领袖训练。为了建立一众学员对议题的认知，计划首先安排学员实地考察土瓜湾旧区内楼龄约50年而欠缺维修的唐楼，了解楼宇失修的成因和后果，让一众学员能在计划的工作坊阶段，进一步分析现行楼宇复修策略及提出改善建议。

何雅仪和另一位学员丁婧艳自小居於将军澳新市镇，她们都是首次踏足失修旧楼。走毕8层楼梯，目睹大厦梯间、走廊因电力装置失灵而「黑漆漆」；室内单位墙身渗水导致天花石屎剥落、钢筋生锈外露；大厦后巷因喉管日久失修损毁，传出恶臭等问题后，她们除了有视觉和嗅觉的震撼外，实地观察更引导她们就问题作深入思考。

学员何雅仪（左一）及丁婧艳（右二）自小在新市镇长大，考察过失修旧楼后被实况所震撼，明白到楼宇复修的重要性。

丁婧艳形容，这趟旧楼考察为她「打开新世界」，令她明白到楼宇维修与每个人息息相关，例如单位出现轻微漏水问题时，当业主不即时处理进行维修，持续的漏水会令钢筋生锈膨涨，把石屎表层迫爆，导致石屎剥落，有机会击中途人导致意外发生。而最令何雅仪印象深刻的，是带领考察的市建局总经理（楼宇复修）李文豪运用不同的香港法庭案例、甚至外国例子作出讲解，让本身对法律感兴趣的她，引发她进一步研究与建筑物及大厦管理相关法律的想法。

市建局总经理（楼宇复修）李文豪（左）带领学员现场感受旧楼喉管破烂传出恶臭，和视察大厦内部日久失修的恶劣情况。

一系列工作坊　掌握政策制定

考察活动后，「URA 青年说」计划透过一系列的工作坊，让学员掌握政策制定过程，包括请来政策研究业界代表，讲解如何分析公共政策及介绍「强弱危机」（SWOT）等分析工具；由智库政策研究专家带领学员分析和了解香港房屋政策制定背后的考量；以及专业学会资深代表讲解市建局和专业组织如何合作推动社区资助计划，鼓励小区楼宇复修。此外，针对政策的推广和公众沟通，计划亦安排了公共事务及公关顾问，教导学员政策倡议及演说技巧。计划涵盖的内容广泛而全面，除了加深学员对香港公共行政的认识外，更让他们理解到社会政策的制定过程，以及政策推广策略的基本技巧。

政策制定离不开立法的流程，工作坊的其中一个重点活动，是由市建局非执行董事、立法会议员郑泳舜，以审议楼宇维修资助计划为例，分享议员的角色及工作，以及审议法案的准则和流程。

快将面对大学选科的何雅仪和丁婧艳，在听毕议员分享以及一连串工作坊活动后，确认了对法律和公共事务范畴的兴趣。何雅仪赞扬一系列工作坊启发她进一步发掘对公共政策的热诚：「我现在明白到一个好政策，要顾及不同持份者的想法，并要平衡各方的需要。」

分析楼宇复修策略改善建议　年轻人想法具创意

完成连串培训后，学员便全力准备计划的终极活动「模拟董事会」。学员需要运用於计划所学习到的知识和技巧，就「政策检讨」、「教育及推广」、「法规执行」、和「规划与执行」四方面，向由市建局管理层、青协代表和导师担任的「模拟董事」，阐述他们对现行楼宇复修政策的分析，讲解当中的构思和理念，并就此提出改善建议。

各小组提出的建议不单具创意，更反映将工作坊学习到的知识和技巧融会贯通，例如「政策检讨」小组的研究发现，业主的责任感是楼宇复修成败的关键，需从根源多管齐下促使不同类型楼宇的业主履行责任。而何雅仪和丁婧艳所属的「法规执行」小组，将「政策检讨」小组的发现，引伸到修订《业主与租客（综合）条例》，强制业主在出租物业前，须按法例检查和维修楼宇单位的破格建议。

「模拟董事」听毕汇报后，大赞学员提出的想法新颖，即使部分建议的考量未够深度，但可视为解决问题的第一步。他们并即场向学员提供专业意见，指导仍需要改善的地方。而担任「模拟董事会」主席的市建局行政总监韦志成，在总结时以市区更新面对的根本性问题作为例子，勉励学员日后在研究问题时，要有更深入的思考。他希望学员明白，每一个社会问题涉及的范围都很广，在提供解决方案时需要从高位审视，以较宏观的角度了解当中的根本性问题，才逐一将相关问题解决。

学员获益甚丰　何永昌：期待更多类似计划

前青协总干事兼市建局非执行董事何永昌表示，很高兴青协能够与市建局合作，构建平台让青年人分享对社会议题的看法，并赞扬学员即使面对艰深题目依然努力研究。他认为计划最成功之处，是令学员明白到提出建议前，需先透彻了解问题涉及的不同范畴、掌握细节，透过多角度分析，令建议具有意义。何永昌期待未来有更多类似「URA青年说」的计划，供更多青年人认识社会议题和发声。

学员在汇报完结后，均表示十分珍惜这次参与「URA青年说」的机会，当中的「模拟董事会」除训练到汇报和演说技巧外，更获得市建局管理层分享宝贵经验，让他们感受到市建局对青少年的重视。

在「模拟董事会」后，学员邀请市建局行政总监韦志成（后排左二）和前青协总干事何永昌（后排左一）合照。