「官、商、民」同心抗疫　市建局下月推「健康碼」第二版

政府推出的感染風險通知流動應用程式「安心出行」（LeaveHomeSafe）在上周一供市民下載。作為社會的一份子，市建局支持政府善用科技，加強疫情防控工作，並同日在轄下的辦事處、公眾設施及持有物業共43個處所，張貼「安心出行」場所二維碼，幫助市民記錄出行的地點和時間、接收風險通知及健康建議，減低病毒在社區擴散的風險。

為了協助「安心出行」程式落實應用，政府部門早於11月初為市建局講解這個程式的執行細節、場所的登記程序及張貼二維碼的安排等，以便及早部署。我們的物業管理團隊與政府部門商討後，整理市建局轄下各個提供公眾服務的場所的清單及地址、類別和聯絡人等資料，向政府遞交申請。因此，在程式推出前夕，每個場所已獲發一個專屬的場所二維碼，使我們在程式推出的第一天，已可在各場地的出入口讓市民「掃碼」，記錄他們進出場地的地點和時間。

這項抗疫措施要達致有效的防疫效果，需要不同業界的商戶積極參與，才能夠在類型廣泛的公、私營場所提供二維碼予市民記錄行程資訊；市民更要積極下載和使用程式，養成記錄出行的習慣，這樣通過「官、商、民」三方合作，才能有效協助檢疫部門追蹤感染者和密切接觸者的行蹤。

昨日，我便和創新及科技局局長，一同前往市建局與合作發展商合營的商場荃新天地，實地了解場所二維碼的應用。我樂見商場的發展商更加強宣傳，在室內和戶外的顯示屏幕以及當眼位置，展示「安心出行」的宣傳資訊；部分市民亦即場下載有關程式和「掃碼」。

市建局行政總監韋志成前往荃新天地，了解市建局轄下商場落實應用「安心出行」流動應用程式的情況。韋志成進入商場前先用該程式掃描商場的場地二維碼，記錄行程。

創新及科技局局長薛永恒（左二）與韋志成（左一）及信和集團副主席黃永光（右一），在荃新天地商場一間茶餐廳「掃碼」，並聽取店長講述應用「安心出行」流動應用程式的好處。

至目前為止，市建局轄下43個場地，包括7個各區辦事處、10個休憩空間、社區及教育設施、19個持有物業（包括煥然懿居和各活化項目）以及與發展商合營的7個商場項目，已貼出「安心出行」的場所二維碼。為了促進更多商戶參與計劃，我們會繼續與合營商場的合作夥伴，邀請更多包括大型食肆、戲院和零售店舖等的商戶，一同參與「安心出行」計劃。

市建局「健康碼」第二版下月實試

我在過去的網誌提及，在疫情反反覆覆、本地不明源頭個案仍未「清零」的情況下，應善用創新科技和大數據分享，制定更具成效的防疫、抗疫措施。除了配合政府的抗疫工作，市建局團隊還在日常業務中實踐「智慧抗疫」的範疇上作新嘗試，例如在上月啟動旺角山東街／地士道街重建項目並為開展項目進行凍結人口調查，我們便自行研發一個感染風險提示程式，透過定位系統，結合衛生防護中心公布的確診個案大廈名單，提示同事避免進入有病毒傳播風險的建築物。這個名為市建局版「健康碼」的程式，已在該次凍結人口調查中實試成功。

然而，「健康碼」的第一版本是針對凍結人口調查工作而設，主要用作顯示進行調查的同事的陰性檢測結果，以及在過去7天沒有進入有病毒傳播風險的建築物的標示，功能較為簡單。相對於內地及海外城市供社會廣泛應用、具備較全面定位追蹤及風險提示功能的「健康碼」系統，我們自行研發的市建局「健康碼」只可算是「半成熟」的程式，例如它不能追蹤同事在室內場所的行程，亦不能檢視自己過去的行程紀錄；健康申報功能亦只得陰性檢測結果一項標示，而沒有確診或密切接觸者這兩個類別，難以全面反映用戶的感染風險和狀況。

我認為，應將「健康碼」的功能進一步提升和擴大，以應用在日常生活及業務運作中，長遠使用。為此，研發團隊正加緊為程式開發第二版本。新版本程式會在行程記錄、風險評估和健康申報三個層面，加入新的功能，加強同事的防疫抗疫能力。這個新版本程式已進入最後測試階段，預計在下個月便可以給予所有同事，按其意願自行下載和使用。

在行程紀錄方面，程式除了有感染風險提示功能，還增設行程紀錄搜索，將職員在過去14天的行程紀錄，轉化成互動地圖，協助同事檢視曾到訪的大廈名單；程式還會列出接收過的風險提示紀錄，而同事亦可為每宗提示紀錄加入備忘，填報該次行程的目的、到訪的單位和曾接觸人士等詳細資料，以備在需要時即時翻看有關紀錄；一旦同事成為確診者或密切接觸者，經同事同意下，亦可下載行程紀錄交予衛生防護中心，協助追蹤有可能受感染人士，及早進行檢測，防止病毒傳播。

「健康碼」的第二版本增設行程紀錄搜索，將職員在過去14天的行程紀錄，轉化成互動地圖，方便查閱。

而為填補目前市建局「健康碼」版本未能記錄室內行程的不足，我鼓勵同事同時下載政府的「安心出行」程式，以發揮相輔相成之效，更全面的減低病毒在社區擴散的風險；而同時，我亦希望市建局團隊能探討將市建局「健康碼」主動連結「安心出行」的可行性，讓兩者的能功合二為一，例如為市建局「健康碼」增加掃描「安心出行」場所二維碼的功能，提升同事在應用「健康碼」的便捷程度，只需利用一個程式便能記錄戶外及室內的行程。

分設「綠、黃、紅」三色碼 　加強風險評估

今年年初疫情在全球多個國家爆發時，我留意到內地、星加坡、澳洲等地方透過應用「健康碼」系統，協助檢疫部門識別和追蹤確診人士及其緊密接觸者，取得顯著的成果。故此，我特別提醒同事，在研發自家版本的「健康碼」時，應借鑑內地和海外地方的經驗，作為推出新版本程式時的參考。

以內地「健康碼」程式為例，它採用「主動式」的追蹤方案，當市民進出公共交通車站或公路收費站等交通樞紐，或政府辦公室、商場和食肆等室內場所，都必須「掃碼」記錄行程。程式會將有關行程資訊上傳至經加密的中央數據庫作防疫用途。當某個場所出現確診病例，內地的疾控人員能夠快速檢查該確診人士發病前後的行程紀錄，主動追蹤與確診者在同一時段和地點到訪的密切接觸者，將他們原來「綠碼」的風險等級，調升至「黃碼」或「紅碼」，並安排有需要的市民接受隔離。

我們團隊在研發市建局「健康碼」的第二版本時，亦會研究加入「綠、黃、紅」三色「健康碼」的類別。當職員使用程式作健康申報時，若持有陰性檢測結果，及沒有進入有病毒傳播風險的建築物的紀錄，程式便會顯示「綠碼」；若程式偵測到同事的行程，涉及逗留在具病毒傳播風險的建築物，便會自動轉作「黃碼」。一旦同事成為確診者，他們可透過程式進行健康申報，將風險等級升至最高級別的「紅碼」。

由於市建局的「健康碼」程式是按同事的意願和需要自由選擇使用，程式內的行程紀錄和「健康碼」風險評估等私隱資料，亦只會儲存在有關職員的個人手機內。

市建局「健康碼」的第二版本，將加入「綠、黃、紅」三種「健康碼」的類別，以顯示不同程度的感染風險和狀況。

促進建立防疫數據平台　讓「健康碼」發揮更大功效

內地、星加坡和歐洲多個國家已廣泛應用新科技和大數據追蹤技術，協助阻止病毒蔓延，我留意到英國政府的科學顧問團隊，今年3月底在《科學》（Science）雜誌上發表的研究報告[1]指出，推出可追蹤新冠病毒感染患者和密切接觸者的手機應用程式，在抗疫過程中能夠發揮極為關鍵的作用。

然而，不同的防疫程式也可能因為其不同的功能、編寫模式、數據運算能力、搜集行程數據的全面性和準確度、以至程式的普及程度等，而有所不同。若我們只依靠單一個應用程式，恐怕未能將大數據統一和結給、充份應用，為病毒源頭追蹤制定最高效的防疫計劃。

我認為香港可借鑑內地和海外城市的防疫數據管理經驗，探討如何將不同程式內的防疫數據互聯互通，例如容許用戶將手機內市建局「健康碼」程式的定位追蹤資料，與政府防疫程式內的室內場所行程紀錄，以至公共交通應用程式的乘搭紀錄等，化零為整，綜合儲存在用戶手機，在有需要時，用戶能夠一覽過去的行程紀錄，或將綜合的行程紀錄交予檢疫人員跟進，提升防範病毒散播和追蹤密切接觸者的能力。

經過大半年的抗疫，我感受到政府每一個崗位的同事，皆努力不懈、堅守崗位做好防疫、抗疫的工作，並不斷加強檢測和配套設施，推動防疫程式的應用和普及，協助市民加強自身的防疫能力；各界包括市建局亦積極配合和推動，協助減低病毒擴散的風險。

然而，應用程式始終只是一個防疫工具，即使它的功能不斷提升和擴大，由「半碼」的版本邁向「完全版」，主要的功能亦只是協助市民記錄出行及發出提示。我認為，要真正做到「官、商、民」同心抗疫，發揮香港版「健康碼」的成效，最重要的是市民高度合作和自律，既要養成記錄出行的習慣之餘，亦能在確診或成為密切接觸者的時候，主動申報，讓檢疫部門能即時追蹤病源，切斷感染鏈，這樣香港才可以打好這場抗疫持久戰，盡快走出疫境。