「官、商、民」同心抗疫　市建局下月推「健康码」第二版

政府推出的感染风险通知流动应用程式「安心出行」（LeaveHomeSafe）在上周一供市民下载。作为社会的一份子，市建局支持政府善用科技，加强疫情防控工作，并同日在辖下的办事处、公众设施及持有物业共43个处所，张贴「安心出行」场所二维码，帮助市民记录出行的地点和时间、接收风险通知及健康建议，减低病毒在社区扩散的风险。

为了协助「安心出行」程式落实应用，政府部门早于11月初为市建局讲解这个程式的执行细节、场所的登记程序及张贴二维码的安排等，以便及早部署。我们的物业管理团队与政府部门商讨后，整理市建局辖下各个提供公众服务的场所的清单及地址、类别和联络人等资料，向政府递交申请。因此，在程式推出前夕，每个场所已获发一个专属的场所二维码，使我们在程式推出的第一天，已可在各场地的出入口让市民「扫码」，记录他们进出场地的地点和时间。

这项抗疫措施要达致有效的防疫效果，需要不同业界的商户积极参与，才能够在类型广泛的公、私营场所提供二维码予市民记录行程资讯；市民更要积极下载和使用程式，养成记录出行的习惯，这样通过「官、商、民」三方合作，才能有效协助检疫部门追踪感染者和密切接触者的行踪。

昨日，我便和创新及科技局局长，一同前往市建局与合作发展商合营的商场荃新天地，实地了解场所二维码的应用。我乐见商场的发展商更加强宣传，在室内和户外的显示屏幕以及当眼位置，展示「安心出行」的宣传资讯；部分市民亦即场下载有关程式和「扫码」。

市建局行政总监韦志成前往荃新天地，了解市建局辖下商场落实应用「安心出行」流动应用程式的情况。韦志成进入商场前先用该程式扫描商场的场地二维码，记录行程。

创新及科技局局长薛永恒（左二）与韦志成（左一）及信和集团副主席黄永光（右一），在荃新天地商场一间茶餐厅「扫码」，并听取店长讲述应用「安心出行」流动应用程式的好处。

至目前为止，市建局辖下43个场地，包括7个各区办事处、10个休憩空间、社区及教育设施、19个持有物业（包括焕然懿居和各活化项目）以及与发展商合营的7个商场项目，已贴出「安心出行」的场所二维码。为了促进更多商户参与计划，我们会继续与合营商场的合作伙伴，邀请更多包括大型食肆、戏院和零售店铺等的商户，一同参与「安心出行」计划。

市建局「健康码」第二版下月实试

我在过去的网志提及，在疫情反反复覆、本地不明源头个案仍未「清零」的情况下，应善用创新科技和大数据分享，制定更具成效的防疫、抗疫措施。除了配合政府的抗疫工作，市建局团队还在日常业务中实践「智慧抗疫」的范畴上作新尝试，例如在上月启动旺角山东街／地士道街重建项目并为开展项目进行冻结人口调查，我们便自行研发一个感染风险提示程式，透过定位系统，结合卫生防护中心公布的确诊个案大厦名单，提示同事避免进入有病毒传播风险的建筑物。这个名为市建局版「健康码」的程式，已在该次冻结人口调查中实试成功。

然而，「健康码」的第一版本是针对冻结人口调查工作而设，主要用作显示进行调查的同事的阴性检测结果，以及在过去7天没有进入有病毒传播风险的建筑物的标示，功能较为简单。相对于内地及海外城市供社会广泛应用、具备较全面定位追踪及风险提示功能的「健康码」系统，我们自行研发的市建局「健康码」只可算是「半成熟」的程式，例如它不能追踪同事在室内场所的行程，亦不能检视自己过去的行程纪录；健康申报功能亦只得阴性检测结果一项标示，而没有确诊或密切接触者这两个类别，难以全面反映用户的感染风险和状况。

我认为，应将「健康码」的功能进一步提升和扩大，以应用在日常生活及业务运作中，长远使用。为此，研发团队正加紧为程式开发第二版本。新版本程式会在行程记录、风险评估和健康申报三个层面，加入新的功能，加强同事的防疫抗疫能力。这个新版本程式已进入最后测试阶段，预计在下个月便可以给予所有同事，按其意愿自行下载和使用。

在行程纪录方面，程式除了有感染风险提示功能，还增设行程纪录搜索，将职员在过去14天的行程纪录，转化成互动地图，协助同事检视曾到访的大厦名单；程式还会列出接收过的风险提示纪录，而同事亦可为每宗提示纪录加入备忘，填报该次行程的目的、到访的单位和曾接触人士等详细资料，以备在需要时即时翻看有关纪录；一旦同事成为确诊者或密切接触者，经同事同意下，亦可下载行程纪录交予卫生防护中心，协助追踪有可能受感染人士，及早进行检测，防止病毒传播。

「健康码」的第二版本增设行程纪录搜索，将职员在过去14天的行程纪录，转化成互动地图，方便查阅。

而为填补目前市建局「健康码」版本未能记录室内行程的不足，我鼓励同事同时下载政府的「安心出行」程式，以发挥相辅相成之效，更全面的减低病毒在社区扩散的风险；而同时，我亦希望市建局团队能探讨将市建局「健康码」主动连结「安心出行」的可行性，让两者的能功合二为一，例如为市建局「健康码」增加扫描「安心出行」场所二维码的功能，提升同事在应用「健康码」的便捷程度，只需利用一个程式便能记录户外及室内的行程。

分设「绿、黄、红」三色码 　加强风险评估

今年年初疫情在全球多个国家爆发时，我留意到内地、星加坡、澳洲等地方透过应用「健康码」系统，协助检疫部门识别和追踪确诊人士及其紧密接触者，取得显著的成果。故此，我特别提醒同事，在研发自家版本的「健康码」时，应借鉴内地和海外地方的经验，作为推出新版本程式时的参考。

以内地「健康码」程式为例，它采用「主动式」的追踪方案，当市民进出公共交通车站或公路收费站等交通枢纽，或政府办公室、商场和食肆等室内场所，都必须「扫码」记录行程。程式会将有关行程资讯上传至经加密的中央数据库作防疫用途。当某个场所出现确诊病例，内地的疾控人员能够快速检查该确诊人士发病前后的行程纪录，主动追踪与确诊者在同一时段和地点到访的密切接触者，将他们原来「绿码」的风险等级，调升至「黄码」或「红码」，并安排有需要的市民接受隔离。

我们团队在研发市建局「健康码」的第二版本时，亦会研究加入「绿、黄、红」三色「健康码」的类别。当职员使用程式作健康申报时，若持有阴性检测结果，及没有进入有病毒传播风险的建筑物的纪录，程式便会显示「绿码」；若程式侦测到同事的行程，涉及逗留在具病毒传播风险的建筑物，便会自动转作「黄码」。一旦同事成为确诊者，他们可透过程式进行健康申报，将风险等级升至最高级别的「红码」。

由于市建局的「健康码」程式是按同事的意愿和需要自由选择使用，程式内的行程纪录和「健康码」风险评估等私隐资料，亦只会储存在有关职员的个人手机内。

市建局「健康码」的第二版本，将加入「绿、黄、红」三种「健康码」的类别，以显示不同程度的感染风险和状况。

促进建立防疫数据平台　让「健康码」发挥更大功效

内地、星加坡和欧洲多个国家已广泛应用新科技和大数据追踪技术，协助阻止病毒蔓延，我留意到英国政府的科学顾问团队，今年3月底在《科学》（Science）杂志上发表的研究报告[1]指出，推出可追踪新冠病毒感染患者和密切接触者的手机应用程式，在抗疫过程中能够发挥极为关键的作用。

然而，不同的防疫程式也可能因为其不同的功能、编写模式、数据运算能力、搜集行程数据的全面性和准确度、以至程式的普及程度等，而有所不同。若我们只依靠单一个应用程式，恐怕未能将大数据统一和结给、充份应用，为病毒源头追踪制定最高效的防疫计划。

我认为香港可借鉴内地和海外城市的防疫数据管理经验，探讨如何将不同程式内的防疫数据互联互通，例如容许用户将手机内市建局「健康码」程式的定位追踪资料，与政府防疫程式内的室内场所行程纪录，以至公共交通应用程式的乘搭纪录等，化零为整，综合储存在用户手机，在有需要时，用户能够一览过去的行程纪录，或将综合的行程纪录交予检疫人员跟进，提升防范病毒散播和追踪密切接触者的能力。

经过大半年的抗疫，我感受到政府每一个岗位的同事，皆努力不懈、坚守岗位做好防疫、抗疫的工作，并不断加强检测和配套设施，推动防疫程式的应用和普及，协助市民加强自身的防疫能力；各界包括市建局亦积极配合和推动，协助减低病毒扩散的风险。

然而，应用程式始终只是一个防疫工具，即使它的功能不断提升和扩大，由「半码」的版本迈向「完全版」，主要的功能亦只是协助市民记录出行及发出提示。我认为，要真正做到「官、商、民」同心抗疫，发挥香港版「健康码」的成效，最重要的是市民高度合作和自律，既要养成记录出行的习惯之余，亦能在确诊或成为密切接触者的时候，主动申报，让检疫部门能即时追踪病源，切断感染链，这样香港才可以打好这场抗疫持久战，尽快走出疫境。