多方支援觀塘項目構築物經營者復業 「裕民里」回遷戶可免租6個月

我在去年12月中的網誌提到，市建局的觀塘市中心重建項目第二、三發展區的工程，已如期完成。項目內的商場，連同預留予第五發展區構築物經營者回遷復業的「裕民里」，正加緊驗收裝修工程及試運機電設施，預計在今年4月正式開幕。

隨著商場的運作已準備就緒，15個選擇從裕民坊的構築物搬入新商場的回遷戶，亦加緊籌備復業。回遷戶從以往在違規構築物經營擺賣，改到商場復業，需要逐步熟習當中的新營運環境、業務操作以至調整銷售策略，難免對業務轉型有所擔憂；加上第四波疫情持續，對本港經濟和營商環境持續帶來沉重的打擊，回遷戶普遍擔心在疫境下復業，可能會面對一段較困難的時間。

我十分明白回遷戶對復業的擔憂，市建局在這嚴峻疫境中，亦盡力給予支援。在短期措施方面，我已要求同事為回遷戶推出針對性的經濟支援，紓緩復業初期面對的經營壓力；中、長期而言，我們會從增加商舖吸引力入手，提升「裕民里」商戶的特色，以優化「裕民里」的經營環境，同時協助他們重新建立客群網絡，讓業務能夠持續發展。

提供為期6個月租金寬減

根據市建局向構築物經營者提供的「遷置安排」，選擇在「裕民里」的預留店舖繼續經營的商戶，將以市值租金或應課差餉租值的一半為基準，享受優惠租金，為期三年。

為了進一步協助回遷戶應對疫情帶來的經濟挑戰，市建局將從3月與回遷戶簽訂租約起計，提供為期6個月的免租安排，直至8月底。因此，回遷戶在9月開始，才需要支付租約訂下的優惠租金。這項紓緩措施，可減輕回遷戶在復業初期的租金壓力，幫助他們適應新的經營環境，維持營運。

此外，由於回遷戶主要提供雜貨、家品、小食和飲品等價錢大眾化的商品和服務，相較商場內其他較大型的超市、零售和食肆，他們的店舖租金佔營業總額比例會較高。因此，市建局將為回遷戶提供50%的管理費寬減，為期三年。

我相信這些在租金及管理費的寬減，可以在疫情及低迷的市道環境下，為回遷戶帶來實際的經濟支援，扶助他們在復業後能夠持續經營，維持員工的生計。

「裕民里」營商環境較昔日構築物大幅改善

在經營環境方面，我們已安排回遷戶實地視察「裕民里」舖位，讓他們深入了解「裕民里」的特色和店舖設計。其中一位昔日在裕民坊經營傢俬舖的回遷戶認為，新舖座落的「裕民里」，在重建項目裡新建的公共巴士總站旁邊，預計每日會有大量巴士乘客行經「裕民里」，人流暢旺的程度，足可媲美昔日的裕民坊，對店舖安排感滿意。

回遷戶亦認同，進駐這個屬於市場一線水平的商場舖位，得以接觸更多和更廣闊的顧客群，因此會研究如何配合「裕民里」的特色，提升他們的商店形象，並提供更具特色的商品和服務。其中一位售賣果汁的回遷戶朱女士，想起以往在構築物做生意時，經營環境較差，顧客只能在馬路邊享用果汁飲品；遇上惡劣天氣或下雨時，生意難免減少。她感謝市建局的回遷安排，有信心日後的生意會較舊舖更好。

市建局陪同回遷戶朱女士（左圖，左二）及楊太（左圖，右二）視察「裕民里」舖位，詳細了解商場環境和店舖特色。

為商戶設計店面　增加商舖吸引力

我很高興知道回遷戶普遍滿意「裕民里」的整體經營環境，但商戶要成功，仍要靠自身積極轉型，才能配合商場的新營運環境。就此，市建局團隊向他們提供了一系列支援，例如約見每一個回遷戶，詳細介紹商場的營運安排，並安排顧問團隊陪同視察舖位，就店舖設計、申領牌照和市場策略等不同層面給予專業意見。

我們更特意為回遷戶舉辦一個關於生意轉型策略的分享會，邀請兩位昔日從寮屋村或舊區舖位進駐到商場發展、成功轉型的餐飲企業負責人—「詠藜園」董事長楊王小玲女士及「蛋撻王」行政總裁莊任明先生，與回遷戶分享做生意的心得。兩位建議「裕民里」的商戶，可嘗試配合商場作為觀塘新地標的定位，來打造自家店舖的特色和專業形象，提升商品和服務質素，例如為觀塘街坊提供訂造商品服務，以及推出各類促銷優惠等針對性的營銷計劃，藉此增加商業競爭力。我感謝楊太和莊先生分享他們的營商經驗和心得，幫助回遷戶適應新的店舖環境。

經過一個月的貼身協助，我欣見回遷戶對商舖轉型，由過去缺乏方向、較被動的態度，變得樂觀積極，具更大信心應對新經營環境的挑戰。大部份商戶亦已擬訂詳細的復業計劃，準備在3月簽署租約及收舖後，便著手裝修店舖，爭取在4月重新開張。

然而，考慮到經營者一般缺乏店舖設計經驗，商場的管理團隊特意安排一位商舖設計顧問，協助回遷戶改良店面設計。設計顧問留意到，回遷商戶昔日於構築物內經營時，主要做街坊及「熟客」生意，因此他們的店面以實用為主，只會簡單陳列出售的貨品，未有在店面和招牌的設計上花心思。因此，市建局的工程團隊與顧問合作，為回遷戶設計及製作招牌燈箱，而店面兩側亦會加上昔日裕民坊的舊照片作為裝飾，為商舖增添特色。

回遷戶對「裕民里」的經營環境給予正面的評價；店面兩側加上昔日裕民坊的舊照片作為裝飾，展現舊觀塘的風貌，為「裕民里」增添地區特色元素。

設計顧問在回遷戶裝修店舖時，將進一步就舖位的設計、燈飾、陳設以至空間規劃等提供具體建議，幫助商戶建立自家的特色形象，同時亦善用舖位的空間，以滿足存貨、商品陳列和設置服務櫃面等運作的需要。

以人為先　協助商戶、小販回歸社區

觀塘市中心重建計劃的目標，不單只將失修殘破和規劃過時的城市「硬件」，重建改造成現代化的住宅、商業、公共及運輸設施；市建局在推動重建的過程中，一直貫徹「以人為先」的理念，盡力照顧經營者的需要，按著「合法、合理、合情」的原則提供協助，以在重建中將社區重新建立。

以觀塘第五發展區內的違例構築物為例，這批構築物沒有註冊業權，亦違反《建築物條例》及地契條款，市建局不能以既定適用於註冊業權物業的收購政策，收購這些構築物。但考慮到構築物存在已久的特殊情況，我們於2018年9月向佔用人提出特別搬遷方案建議，照顧不同身份佔用人的需要。除給予津貼金額外，我們亦為合資格的經營者提供遷置安排，讓有意留在觀塘市中心經營的商戶，可以回遷「裕民里」，繼續服務街坊。

至於重建項目內涉及約110檔持牌固定攤檔小販，市建局亦興建了「同仁市集」，作為他們遷往日後永久小販市集前，能夠繼續經營的過渡性措施。因應2019年下半年出現的社會事件及整體市道轉差，我們更考慮到小販們的經營壓力，為市集內的小販持牌人提出特別搬遷方案，讓他們收取特惠津貼後，可暫時休業及交還舖位。

絕大多數小販對市建局的特別方案感到滿意和支持，尤其在面對嚴竣疫情的時候，這筆特惠津貼可以幫助他們渡過難關。這批小販已計劃在永久市集落成後回遷，市建局和日後負責管理市集的食物環境衛生署，正跟進小販們的復業安排，預計新市集將在4月與第二、三發展區的商場及「裕民里」同步投入服務。

務實照顧地區訴求

市建局在過去兩年處理違規構築物經營者和市集小販搬遷的事情上，在依從法規之外，更希望能情、理兼重，盡力照顧他們不同的需要和訴求。過程中，我體會到大部份經營者和小販也明白到身處的環境和他們面對的問題，亦會以務實、明理的態度，與市建局協商、共同處理；他們亦感受到市建局對解決問題的誠意，接受津貼及搬遷方案，願意遷出，部分更決定在重建後回歸社區。

還有約兩個多月，新建的商場、小販市集，以及一個全港面積最大之一的有蓋公共運輸交匯處，便會投入運作。市建局團隊將與各政府部門、商戶、地區持分者齊心協力，加緊協調，使這個觀塘「新地標」能夠如期啟用。