「招標妥」增多方信心　達致多方共贏

在剛過去的星期，市建局與政府就「招標妥」樓宇復修促進服務（「招標妥」）推出的優惠計劃，簽訂了合作備忘錄，當中釐定了相關的實施框架和費用模式，落實財政司司長於今年初公布2017/18年度財政預算案中提出撥款三億元，讓業主以優惠費用參加市建局推行的「招標妥」。 

「招標妥」於2016年5月推出，業主和法團的反應十分正面，市建局同事不時收到查詢和出席介紹「招標妥」講座的邀請。在政府的優惠計劃推出前，市建局已收到共107個「招標妥」的合資格申請，涵蓋不同樓宇類別，包括單幢樓宇、中型至大型屋苑；而樓齡由少於30年至超過60年不等。在這107個合資格申請中，已有59個獲批准，並已透過「招標妥」服務，籌備維修工程的招標工作，涉及的住宅單位約26,000個。 

參加「招標妥」的業主組織需要繳交費用，按申請樓宇住用單位平均每年應課差餉租值及樓宇單位數目而定，以支付市建局提供這項服務的支出。在政府今次推出的優惠計劃下，參加「招標妥」的業主組織所繳付的優惠費用，只是原有費用的百分之五至一半，即每個申請由原先25,000元至160,000元，大幅降低至1,250元至80,000元不等。市建局董事會亦同時通過，批准在政府優惠計劃實施前已參加「招標妥」的業主組織，可以同樣享有相關的費用優惠。故此，該59個早前已獲批參加「招標妥」的申請，市建局會向有關業主組織，退回已收取費用與優惠費用之間的差額，進一步擴大受惠的業主群。再加上市建局早前推出的放寬和優化措施，包括讓全港所有私人住宅／商住樓宇申請，不受樓齡和應課差餉租值金額所限制、不設每年可處理的申請數目，以及讓已參加「樓宇維修綜合支援計劃」及「強制驗樓資助計劃」的業主組織參加，相信可以鼓勵更多大廈屋苑參加「招標妥」的樓宇復修支援服務，推動業主對樓宇復修的積極性。 

有別於其他樓宇復修計劃主要提供財政資助和技術支援，「招標妥」提供的是一系列促進服務，包括一套自助工具、獨立專業人士第三方意見，以及電子招標平台，協助為有意維修樓宇的業主，招標合適的承建商。自推出「招標妥」服務後，市建局同事亦向業主了解他們參加「招標妥」的原因和期望。他們不約而同都表示基於「招標妥」為委聘承建商招標而設的電子招標平台而參加計劃。業主透過電子招標平台，可以發出招標文件及邀請投標意向書，而只有已在電子招標平台登記的承建商才可閱覽和下載有關的招標文件。目前，已登記的承建商已經超過280間，他們可以在不受干擾的平台下載標書和投標，再經由獨立專業人士開啟有關標書，過程中業主不用直接與投標者接洽，而投標者的身分也保密，有效減低在招聘承建商的過程中因受到操控或干擾而出現圍標的風險。 

另一個業主重視的服務，是「招標妥」提供的獨立第三者技術支援和意見，這包括業主組織在聘請維修顧問前，「招標妥」提供的初步勘察及工程費用粗略估算，讓業主盡早掌握維修工程所需的費用而作好預算。目前市建局已向36個申請個案提供該估算服務，促進樓宇復修工程的開展。 

此外，市建局同事亦多走一步、身體力行，出席業主組織的會議，適時就招聘維修顧問和承建商給予意見和協助。據我們從與業界人士溝通得悉，自「招標妥」推出後，部分較少參與樓宇復修工程的維修顧問，也入標申請參加了「招標妥」的大廈的工程，這在某程度上反映了業界人士對「招標妥」的信心。「招標妥」不僅協助業主掌握更多資訊和支援以進行樓宇維修，同時亦促使維修顧問在投標時的積極性，從而讓業主有更多選擇，揀選合適的維修顧問服務，為稍後監督承建商維修工程的進度及質量，打好基礎。 

隨著「招標妥」優惠計劃的推出，降低參加計劃的成本，鼓勵更多業主申請服務、關注大廈維修之外，相信也可以產生積極作用，吸引更多承建商在一個公平、公正和免受干擾的環境下，就樓宇維修工程提供具競爭性的工程標價，對作業者而言，有助提供一個樓宇維修保養工程的較佳作業方式，達致多贏效果。