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行政总监网志《挚诚.志成》

坚守体育设计概念 开放更多空间予公众享用

我留意到近日有关市建局旺角洗衣街项目的传媒报道和评论,引起了社会的关注。在过去几天,我就这个项目在2007年底开展时及2011年修订设计的资料文件和对外发布等,作详细了解,并归纳两个地方需要作出改善,包括资讯的传达和沟通以及检视「体育名人馆」概念方案两方面。我期望在这个网志作具体的解说。

市建局在2007年启动旺角洗衣街项目,当时的设计方案(下称「原有方案」)包括一座住宅楼宇、一个以销售体育用品为主的三层商用平台及另外两层康体文娱场所,总地积比率为9倍,当时方案中的楼宇高度为主水平基准以上120米。

及后在2010年,因应《旺角分区计划大纲草图》订定新的建筑物高度限制,洗衣街项目的原有方案受到影响,其最高建筑物高度限制订定为主水平基准以上100米。另外,政府因应可持续发展委员会提出的建议,在《2010-2011年施政报告》中推出一系列建筑设计及楼宇发展的新政策,包括要求新建建筑物加入楼宇之间的分隔或增加建筑物的通透度、楼宇后移、增加绿化覆盖率等,以加强缔造优质及可持续发展的建筑环境。

基於上述两项新要求,市建局遂於2011年提出修订设计方案,并向油尖旺区议会提交有关修订方案的文件及出席会议,交代设计方案的改动,包括解释原有方案地面以上高於15米的平台及其以上两层原定用作收费的康体文娱场所所覆盖的面积及体积,对视觉效果、地面空间及通风等所构成的影响。因而建议删去该两层不属於政府/团体/社区设施或特定为公众使用的面积。虽然如此,市建局并没有放弃开辟更多供公众使用的空间,以及以体育运动作设计主题的两项原则。

因此,在修订设计下,市建局保留了原有方案连贯洗衣街与花园街的地面行人通道,既方便市民步行亦加强了通风效果。另外,面向奶路臣街的三层连平台的建筑物亦从地盘界线往后移,以腾出更多地面空间,扩阔奶路臣街与花园街之间的行人街角,构成一个接近3,000平方尺(275平方米)的广场,在旺角这闹市中,增加地面的公众步行空间,改善行人环境。

除了扩阔地面的行人空间外,修订设计亦包括於项目面向奶路臣街方向的「南座」低座建筑的三楼天台空间,设计成为一个逾千平方尺的平台花园,作用就如报道所指的「空中花园」。这个「南座」低座三楼的平台花园预计会於今年年底完成,届时将会经升降机与奶路臣街地面连接,提高可达性,方便公众在商场营业时间期间,使用花园设施,或参与在这个平台花园举办、以推广体育运动为题的活动。我相信若我们当时向区议会解释及后期的跟进沟通,以至於最近在回应查询时,能在资讯沟通方面做得全面些,效果可能会比现时好。我认为这是其中一个可以改善的地方。

另外,如之前所述,这个项目以运动作设计主题概念,加强当区专门售卖体育用品的地区特色。市建局早在启动项目时,推出了「地区特色体育用品店安排」,以优先租赁协议的形式协助受影响的体育用品商户租赁重建后项目内的店铺。现时,除了当时选择了「地区特色体育用品店安排」的体育用品商户在项目地铺内继续经营,连同其他体育用品店铺,项目商业部分近六成的楼面面积均与运动有关。另外,扩阔了的奶路臣街与花园街之间的行人广场亦会不时举办活动,让更多市民认识本地体育运动和支持体坛精英。

2011年的修订设计亦取消了原设计的「体育名人馆」建议。我明白公众对原设计的期望,因此,同事们现正著手作跟进改善。除上述以专门售卖体育用品为主的地区特色,以及在行人广场作推广与运动有关的活动之外,我们现计划在商场保留一个固定铺位,用以替代「体育名人馆」但发挥相同的用途,在日后推广本地体育运动,例如表彰昔日卓越表现的本地运动员,以及新晋体坛精英的成就,推动本地体育运动。我们希望该铺位能邻近「南座」三楼的平台花园,加强两者的连贯性和方便公众使用。

市建局推展市区更新的过程中,在切实可行的情况下,一直尽力平衡不同意见,尽量满足社会上不同持份者的需求。一些较大型和复杂的发展项目往往需时8至10年才能完成,过程中难免可能因应不同的因素而在设计上作出修订。我认为有需要加强资讯传达及沟通工作,才可增进与持份者的相互了解,市区更新工作才能做得顺畅,发挥应有的成效。